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电信业重组箭在弦上

发布时间:2021-01-20 05:39:03 阅读: 来源:刻线机厂家

尽管现在关于电信行业重组的消息纷繁复杂,难辨真伪,但是,业内人士普遍认为,国资委将于今年发放3G牌照之前重组电信企业,而中国联通拆分C网和G网等传言都是电信业重组的先兆

近一段时间,关于电信业重组的话题再度高涨。目前流行的重组方案也有很多版本,但是核心内容都是要拆分联通。消息一传出,先是国资委出面否认,说并没有这么一回事,是香港媒体在炒作。随后,中国联通董事长兼CEO常小兵也出来辟谣:中国联通没有就重组方案以及到底要卖C网或G网中的哪一张,跟任何一家运营商进行过谈判。

尽管现在关于电信行业重组的消息纷繁复杂,难辨真伪,但是,业内人士普遍认为,国资委将于今年发放3G牌照之前重组电信企业,而中国联通拆分C网和G网等传言都是电信业重组的先兆。

电信业重组不可避免

不久前,国务院国资委下发了《2006年规划发展工作回顾及2007年重点工作思路》,提到今年将加快对四大行业的重组。其中对于电信业的表述为:"促进电信企业重组,优化市场竞争格局,延伸产业价值链。"

2002年中国电信业第一次重组,中国电信和中国网通南北分拆、"划江而治",形式上打破了固话领域的垄断。

诺盛电信咨询首席分析师董晓扬在接受本报记者采访时认为,与2002年的重组不同,此次重组并不是为了单纯的打破电信市场垄断,而是为了更好地进行国有资产保值增值,平衡地发展中国国内电信产业。

"从目前各个运营商的经营情况来看,中国移动2005年的总体收入约等于中国电信和中国网通的收入总和。加上中国移动高达535亿元人民币的净利润,使得中国移动事实上占据了中国电信市场的垄断地位。而中国联通和中国网通的经营业绩一直不尽如人意,这使得中国电信行业发展并不平衡。从目前各个运营商的投资来看,重复建设的情况比较严重。中国电信和中国网通南北分家后,各自在对方的主导区域进行相关基础设备建设,造成了一定程度上的重复建设。而中国移动和中国联通的两张GSM网络,也在一定程度上加剧了同质化竞争。基于以上两点原因,中国电信业有必要进行重组。预计2 007年底将会发放3G牌照,这使得3G牌照的发放和电信业的新一轮重组密切相关。"董晓扬说。

而国资委有关人士也认可了这一评价。据其解释,目前电信行业的竞争不是公平有效的竞争,企业规模差别很大、经营区域不完整、经营业务不是全业务,分拆重组势在必行。

重组方案为何难产

今年两会期间,中国网通副总经理朱立军就曾指出,国内现有的6家运营商实力参差不齐,无法进行有效的竞争。应该尽快推动改革重组,从目前的市场竞争需求看,重组合并成3家具有全业务牌照的主流运营商,是比较符合市场需要的选择。

而中国电信董事长兼首席执行官王晓初近日也表示,虽然是否向联通收购CDMA网络仍需要听取监管部门的意见,但中国电信仍然愿意收购移动公司的资产。

虽然,拆分联通的版本被有关方面否认,但是董晓扬认为,这个版本应是实力分配最为平均的一个版本。既考虑到中国移动在收入、利润和移动网络运营经验领域的优势,也较为充分的考虑了其余3个运营商的实际情况。

董晓扬说,中国联通之所以成为重组的主角,其主要原因是因为它拥有两张移动网且经营业绩不尽如人意。而中国电信如能获得CDMA网络,考虑到升级到EV-DO网络的成本较为低廉和中国电信仅次于中国移动的实力,中国电信在未来3G时代可以成为与中国移动抗衡的不可忽视的力量。

"虽然这个重组方案较为合理,但是在具体操作过程中还会涉及很多具体的问题,如:网络购买以何种方式进行?考虑到中国联通的GSM网络和CDMA网络设备共站现象普遍,如何合理的进行网络分割?是否重新建设一套配套设施和机房?中国网通如何与中国联通合并?合并后如何拟订未来发展的规划以便能更好地体现重组的思路?这些问题都是需要加以细化考虑的。因此,重组方案迟迟未能确定。"董晓扬说。

国资委有关人士告诉记者,电信企业的重组并不是简单的"一加一等于二",开展全业务相对容易,关键是资产如何划拨、应遵循何种规律?目前,分拆重组方案还在研究和推进状态,实际操作的时机和方法最终将由国务院裁定。

虽然目前重组的具体时间还难以确定,但是信产部部长王旭东在全国信息产业工作会议上已经表示,2007年电信改革重点要以启动第三代移动通信(3G)发展为契机,优化电信市场竞争结构。这一说法被市场普遍解读为,中国政府将在3G牌照发放前对电信运营商进行重组,尤其是向中国电信、网通等固话运营商发放移动牌照。

电信业重组的日子已经不远。

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